福海县位于新疆北部、阿勒泰地区中部,素有“准噶尔明珠”“塞外江南”之美誉,总面积3.24万平方公里,辖3乡3镇、63个行政村、8个社区,总人口6.5万人,由32个民族组成。其中,汉族占45.65%,哈萨克族占48.25%,回族、维吾尔族等其他少数民族占6.1%。
交通区位优势明显。位于新疆北部、阿勒泰地区中部,是阿勒泰地区的南大门,有对蒙古国季节性开放的国家一类陆路口岸——红山嘴口岸,有自治区级工业园区——阿勒泰福海工业园区,境内有奎阿铁路、奎阿高速、S21阿乌高速、国道576、省道324等交通干线,特别是S21阿乌高速建成通车使福海进入天山北坡城市群3小时经济圈。
农牧渔业资源丰富。可利用耕地217万亩、占全地区的近三分之一,主要农作物有玉米、食葵、打瓜、籽用葫芦、甜菜、小麦、饲草料作物等,天然草场3347万亩、占全地区的近四分之一,乌伦古湖水域面积1035平方公里,养殖水面占全疆六分之一,是阿勒泰大尾羊原产地和繁育基地、新疆重要的畜牧业和渔业生产基地,获评“中国驼奶之都”之美誉,成功创建为国家现代农业产业园、全国农村一二三产业融合发展先导区、国家级电子商务进农村综合示范县、全国渔业健康养殖示范县。成功入围国家农业现代化示范区、国家农村产业融合发展示范园、自治区农业科技园区创建名单,
旅游资源得天独厚。有雪山、森林、草原、湖泊、河流、沙漠、戈壁、峡谷等,有1个4A级景区(乌伦古湖海滨景区)、3个3A级景区(海上魔鬼城景区、福海县现代农业产业园景区、金沙滩景区)等20余处可开发利用的旅游景观,具有冬捕节、百万阿勒泰羊转场文化等旅游品牌优势,曾荣获“中国金丝玉故乡”“中国百佳乡村旅游目的地”“中国最令人向往的地方”殊荣。
矿产资源丰富。已发现矿产32种(主要有石油、天然气、铁、锂、铅、锌、铜、铌、钽、金等),其中探明石油储量2578万吨、天然气储量822.86亿方、铁矿推断储量2051万吨、锂储量2.1万吨、铅锌矿推断储量1万吨、铜矿推断储量0.98万吨、铌钽储量561吨、砂金4.275吨。
光伏资源禀赋。福海县处于新疆太阳能资源的亚丰富带,年总辐射量为5287.1MJ/㎡,年等效利用小时数大于1600小时,属Ⅰ类资源区,光伏可开发量约1700万千瓦。共实施清洁能源发电项目5项,总装机容量为120兆瓦。
近年来,福海县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略,坚持依法治疆、团结稳疆、文化润疆、富民兴疆、长期建疆,社会大局持续稳定、各项事业健康发展,先后荣获全国民族团结进步示范区、国家卫生县城、自治区文明县城、自治区优秀平安县等称号。
2025年,福海县完成地区生产总值75.86亿元,同比增长4.4%;一般公共预算收入5.41亿元,同比增长15.4%;固定资产投资20.62亿元,下降18.5%;社会消费品零售总额7.76亿元,同比增长5.9%;进出口外贸总额2921.17万元,同比增长24.3%;规模以上工业增加值5.82亿元,同比增长5.0%;城镇新增就业人数959人;农业总产值52.94亿元,同比增长8.8%;建筑业产值6.50亿元,同比增长10.9%;招商引资到位额15.95亿元,同比增长1.3%;旅游人次820.6万人次,同比增长61.9%;旅游总花费47.48亿元,同比增长66%。

1950年4月,福海县人民政府成立。1953年,县人民政府设2区(喀拉玛盖区<后称一区>、阔克阿尕什区<后称二区>)5乡(顶山乡、萨尔塔勒乡、齐干吉迭乡、阔克阿尕什乡)和直属乡(解特阿热勒乡)。1958年4月,撤销二区机构,所辖两乡分别改称直属二乡(阔克阿尕什)、直属三乡(齐干吉迭),原直属乡改称直属一乡。1958年底,撤区乡,全县组建东风、灯塔、喀拉玛盖3个人民公社,即原直属一乡建为东风人民公社,原直属二乡和喀拉玛盖二乡合并为灯塔人民公社,原喀拉玛盖一乡和直属三乡合并为喀拉玛盖人民公社。1959年6月,原齐干吉迭乡成立公私合营大尾羊种羊场。1959年12月,专署福海渔场移交福海县,称福海县地方渔场。1966年,灯塔人民公社与大尾羊种羊场合并为福海牧场。1970年,专署一农场划归福海县,称福海县国营农场。1972年,福海牧场撤销,恢复原社、场建制。1974年,福海县国营农场收归地区管理,改称地区一农场。1976年,兵团农十师一八二团划归福海县,称福海县第二农场;农十师渔场划归福海县,与地方渔场合并,称福海渔场。1978年,福海县第二农场归入阿勒泰地区农垦局,恢复原建制。1981年,恢复农十师渔场,归属农十师。1984年,撤社建乡,全县建成5乡(解特阿热勒乡、阔克阿尕什乡、喀拉玛盖乡、齐干吉迭乡、阿尔达乡)1镇(福海镇)。2001年,福海县直辖5乡1镇。乡镇下辖行政村65个,居民委员会5个。辖域内驻县单位8个:农十师一八二团、一八三团、一八七团、一八八团、一九О团,自治区司法厅福海监狱,地区一农场,兵团云母二矿。2004年,地区一农场划归福海县。2013年12月和2014年10月,自治区人民政府先后批准福海县喀拉玛盖乡、解特阿热勒乡撤乡建镇为:喀拉玛盖镇和解特阿热勒镇。2019年,福海县直辖3乡(阔克阿尕什乡、齐干吉迭乡、阿尔达乡)3镇(福海镇、喀拉玛盖镇、解特阿热勒镇)1场(福海一农场);3乡3镇下辖行政村63个、社区8个;1场下辖6个分场。有兵团第十师一八二团及福海监狱、福海强制隔离戒毒所等驻县单位。
福海县境自古为多民族共同生存发展区域。自汉代开始,新疆地区正式成为中国版图的一部分。至清代,县境以乌伦古河为界南北分属于伊犁将军府和乌里雅苏台定边左副将军治下科布多参赞大臣管辖。同治六年(1867年),县境属布伦托海办事大臣管辖。光绪二十九年(1903年),清廷设置布伦托海屯局。光绪三十年(1904年),清廷对科布多和阿尔泰实行分治,县境隶属阿尔泰办事大臣。阿尔泰办事大臣所辖区域直属中央政府,为中央特别行政区。民国元年(1912年),隶属阿尔泰行政长官公署。民国3年(1914年),设布伦托海民政分局。民国8年(1919年),阿尔泰特别行政区划归新疆省,设阿山道,辖理县境。是年,设布伦托海县佐。民国10年(1921年),布伦托海县佐升格为县,隶属阿山行政公署。民国31年(1942年),布伦托海县改称福海县。1949年9月25日新疆和平解放,10月1日,中华人民共和国成立,隶属省人民政府派出的阿山行政专员公署。1950年,福海县人民政府成立。1955年,隶属新疆维吾尔自治区U8官方网站阿勒泰地区行政专员公署。
“十五五”时期(2026—2030年),是福海县在全面完成“十四五”目标任务、巩固拓展经济社会发展成果的基础上,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的关键五年。这一时期,福海县肩负着推动高质量发展、促进民族团结、维护边疆稳固、筑牢生态屏障、增进民生福祉等多重使命,既是夯实县域综合实力的攻坚期,也是全面建设社会主义现代化福海的关键阶段,具有承前启后、奠基固本、开创未来的重大意义。
本纲要根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》,全面贯彻自治区党委、地委系列决策部署,紧密结合福海县资源禀赋、区位优势和发展实际,在深入调查研究、科学分析论证、广泛征求社会各界意见的基础上编制而成。
本纲要是指导福海县未来五年经济社会发展的行动纲领,是全县各族人民团结奋进、共建美好家园的共同蓝图。纲要旨在凝聚共识、汇聚合力,引导全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略,牢牢扭住社会稳定和长治久安总目标,以铸牢中华民族共同体意识为主线,统筹发展和安全,扎实推进治理体系和治理能力现代化,奋力谱写建设“团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业、生态良好”新时代中国特色社会主义福海的崭新篇章。
白斑狗鱼 Esox lucius Linnaeus(地方名:狗鱼、乔尔泰)
鱼类科目:狗鱼目,狗鱼科,狗鱼属。
分布范围:在中国主要分布于新疆额尔齐斯河及乌伦古河水系。
生活习性:白斑狗鱼属于凶猛肉食性鱼类,以鱼类、蛙类、水鸟等为食,常出没于水草从生的沿岸带。
繁殖期:3月底开始产卵,产卵过程可以持续数周。
适宜水温:0-30℃。
年产量:100余吨。收购价:55元 市场价:65元。

池沼公鱼 Hypomesus olidus (地方名:黄瓜鱼)
鱼类科目:鲑形目,胡瓜鱼科,公鱼属。
分布范围:生活在高纬度的冷水河流和湖泊中。
生活习性:适应性强,特别适合一些低水温的环境。属滤食性鱼类,主要摄食浮游生物。
繁殖期:受当地气候影响为春季、秋季至初冬,持续12-16日。
适宜水温:1-28℃。
年产量:1500余吨。收购价:55元 市场价:65元。

贝加尔雅罗鱼 Leuciscus leuciscus baicalensis (地方名:小白鱼、小白条)
鱼类科目:鲤形目,鲤科,雅罗鱼属。
分布范围:在中国仅分布于新疆额尔齐斯河和乌伦古河水系。
生活习性:主要栖息于江河,但在肥育期间进入湖泊中,喜在水质澄清的水域内生活。喜结群,特别是繁殖季节和冬季越冬期间,尤喜结成群体。贝加尔雅罗鱼属杂食性鱼类,其主要饵料为摇蚊幼虫和其他水生昆虫幼体以及软体动物,包含落水的昆虫和较嫩的1草本植物。
繁殖期:4-5月。
适宜水温:8-20℃。

丁鱥 Tincaeus (地方名:黑鱼)(新疆二级保护鱼类)
鱼类科目:鲤形目、鲤科,雅罗鱼亚科,丁鱥属。
分布范围:在中国只见于新疆额尔齐斯河和乌伦古河流域。
生活习性:多栖息于多水草的静水或泥底的缓流水体中,耐低氧。主要摄食底栖无脊椎动物、藻类和腐殖质。
繁殖期:4月底开始可一直持续到9月。
适宜水温:0℃-40℃。

东方欧鳊 Abramis brama orientalis (地方名:鳊鱼、鳊花)
鱼类科目:鲤形目,鲤科,欧鳊属。
分布范围:在中国仅分布在新疆伊犁河、额尔齐斯河流域。
生活习性:喜欢栖息在河流、湖泊的缓流或静水处,耐盐性、耐碱性均强。系杂食性鱼类,主食枝角类、桡足类、摇蚊幼虫、水生昆虫及幼虫、寡毛类、小型壳薄的软体动物,有时也食丝状藻、水生高等植物的嫩茎、叶和种籽。
繁殖期:5月下旬至6月中旬。
适宜水温:17-24℃。
年产量:20余吨。收购价:25元 市场价:35元。

鲤鱼 Cyprinus carpio Linnaeus
鱼类科目:鲤形目,鲤科,鲤属
分布范围:自然分布于我国境内。
生活习性:单独或成小群地生活于平静且水草丛生的泥底的池塘、湖泊、河流中,其适应性强,耐寒、耐碱、耐缺氧。属于杂食性鱼类,以底栖动物、水生昆虫、水生高等植物等为食。
繁殖期:春季。
适宜水温:0-35℃。
年产量:230余吨。收购价:30元 市场价:35元。

鳙鱼 Aristichthys nobilis(地方名:花鲢、大头鱼、黑鲢)
鱼类科目:鲤形目,鲤科,鳙属。
分布范围:中国特有。分布水域范围很广,在中国从南方到北方几乎淡水流域都有。
生活习性:生长在淡水湖泊、河流、水库、池塘里,多分布在淡水区域的中上层。为温水性鱼类,能适应较肥沃的水体环境。性温驯,不爱跳跃。以浮游动物为主食,兼食浮游植物,是典型的浮游生物食性的鱼类。
繁殖期:4—7月。
适宜水温:25—30℃。
年产量:430余吨。收购价:10元 市场价:13元。

草鱼 Ctenopharyngodon idellus
鱼类科目:鲤形目,鲤科,草鱼属。
分布范围:广泛分布于我国平原地区。
生活习性:栖息于平原地区的江河湖泊,一般喜居于水的中下层和近岸多水草区域。性活泼,游泳迅速,常成群觅食。为典型的草食性鱼类。
繁殖期:4-7月,比较集中在5月间。
适宜水温:0-30℃。
年产量:70余吨。收购价:20元 市场价:25元。

鲢鱼 Hypophthalmichys mdlitrix
鱼类科目:鲤形目,鲤科,鲢属。
分布范围:在我国仅分布于额尔齐斯河和乌伦古河水域。
生活习性:喜生活于水的上层。常栖息于江河、湖泊及其附属水体中肥育。典型的滤食性鱼类。靠腮的特殊结构滤取水中的浮游生物。
繁殖期:4-5月。
适宜水温:喜高温,最适宜的水温为23℃-32℃。
年产量:650余吨。收购价:15元 市场价:20元。

银鲫 Carassius auratus gibelio
鱼类科目:鲤形目,鲤科,鲫属
分布范围:在我国仅分布于额尔齐斯河和乌伦古河水域。
生活习性:银鲫是一种广温性鱼类,生命力较强,对各种环境有广泛的适应性,对不良环境的耐受力较强。属于杂食性鱼类,主要摄食枝角类、桡足类、水蚯蚓、摇蚊幼虫等动物饵料以及硅藻、蓝藻、绿藻及高等水生植物茎叶等。
繁殖期:5月份。
适宜水温:0-32℃。
年产量:90余吨。收购价:15元 市场价:20元。

高体雅罗鱼 Leuciscus idus (地方名:中百鱼)(新疆二级保护鱼类)
鱼类科目:鲤形目,鲤科,雅罗鱼亚科,雅罗鱼属。
分布范围:在中国仅见于新疆额尔齐斯河水系。
生活习性:主要栖息于江河,肥育期才进入湖泊中。喜欢在水质澄清的水域内生活,喜欢聚群活动,尤其春、夏水温降低逐渐升高时常活动于浅水觅食,冬天水温降低居深水处越冬。食性杂,以硅藻、丝状藻、水草及底栖无脊椎动物为食,生殖洄游期间几乎停止摄食。
繁殖期:4月底至5月中旬。
适宜水温:0-35℃

河鲈 Perca fluviatilis Linnaeus (地方名:五道黑)
鱼类科目:鲈形目,鲈科,鲈属
分布范围:在中国仅产于新疆额尔齐斯河与乌伦古河流域。
生活习性:生活于植物丛生的江河、湖泊中。通常有两个类群:一个种群生活于沿岸浅水区,以无脊椎动物为食,个体较小,生长较慢;另一个种群栖居于深水区,以小型鱼类为食,个体较大,生长较快。
繁殖期:早春解冻后。
适宜水温:18℃-24℃。
年产量:40余吨。收购价:55元 市场价:65元。

梭鲈 Lucioperca lucioperca (地方名:十道黑)
鱼类科目:鲈形目,鲈科,梭鲈属。
分布范围:在中国仅分布于新疆伊犁河水系和额尔齐斯河水系。
生活习性:喜生活在水质清新和水体透明度、溶氧量高,并具有微流水的环境中。为肉食性的凶猛鱼类,在自然水域中多以小杂鱼、虾为食,其摄食的种类与其生活的环境和饵料鱼的体形及规格有关。
繁殖期:5-6月底。
适宜水温:0-33℃。
年产量:10余吨。收购价:60元 市场价:70元

湖拟鲤(Rutilus rutilus lacustris) (地方名:小红眼)(新疆二级保护鱼类)
鱼类科目:鲤形目,鲤科,雅罗鱼亚科,拟鲤属。
分布范围:在中国仅新疆额尔齐斯河和博斯腾湖。
生活习性:喜栖息于多水草的静水中,多是单个或小群活动,以水生植物为主食,也食昆虫幼虫及小型软体动物。
繁殖期:5月份。
适宜水温:0-30℃。

江鳕 Lota lota (地方名:鲶鱼、狗头鱼)(新疆二级保护鱼类)
鱼类科目:鳕形目,鳕科,江鳕属。
分布范围:在中国主要分布于黑龙江及额尔齐斯河流域。
生活习性:江鳕喜穴居,喜栖居于水质清澈的沙底或有水草生长的河湾处,多在夜间活动,是冷水性底栖凶猛性鱼类,主食鱼类、水生底栖动物及蛙类。
繁殖期:11月至翌年3月。
适宜水温:0-20℃。

黑鲫 (Carassius carassius)
鱼类科目:鲤形目,鲤科。
分布:在中国仅分布于额尔齐斯河水系。
习性:喜生活于水草丛生的静水处,杂食性,生长速度较慢。肉质细嫩、味美,为额尔齐斯河流域天然经济鱼类。
繁殖期:5月份。
适宜水温:0-30℃。

粘鲈 Acerina cernua(地方名:刺滚子)(新疆二级保护鱼类)
鱼类科目:鲈形目,鲈科,鲈属。
分布:在中国分布于新疆额尔齐斯河水系。
习性:大型鱼类,生活于较冷河流的缓流中,以无脊椎动物为食。
适宜水温:0-20℃。

黄黝Hypseleotris swinhonis(地方名:黄肚鱼、肉棍儿)
鱼类科目:鲈形目,塘鳢科,黄黝属。
分布范围:分布较广。
生活习性:栖息于水体底层,为江河、湖泊常见的小型鱼类,一般生活于静止的沟渠的淤泥当中。
繁殖期:5—6月。
适宜水温:5-30℃

尖鰭鮈Gobio gobio acutipinnafus Menschikov(地方名船钉鱼、小大头)
鱼类科目:鲤形目,鲤科,鮈属。
分布范围:在新疆额尔齐斯河流域分布广泛,在平原河谷地带和湖泊中较少。
生活习性:小型鱼类,以底栖小型无脊椎动物为食,生活于河流和湖泊中。
适宜水温:0-20℃

麦穗鱼Pseudorasbora parva(柳条鱼、麦穗)
鱼类科目:鲤形目,鲤科,麦穗鱼属。
分布范围:分布极广,淡水域均有分布,在我国东部地区为土著物种。
生活习性:常见于江河、湖泊、池塘等水体。生活在浅水区。杂食,主食浮游动物。
繁殖期:4-6月。
适宜水温:0-20℃。

湖拟鲤(♀) ×东方欧鳊(♂) Rutilus rutilus lacustris (♀) ×Abramis broma orientalis (♂) (自然杂交种)
鱼类科目:鲤形目,鲤科。
分布范围:新疆额尔齐斯河流域。
生活习性:喜栖息于多水草的静水中;系杂食性鱼类,主食水生植物,也水生食昆虫幼虫及小型软体动物。
繁殖期:5-6月。
适宜水温:0-30℃。

北方花鳅Cobitis granoei Rendahl(地方名:泥鳅)
鱼类科目:鲤形目,鳅科,花鳅属。
分布范围:分布于新疆北部的额尔齐斯河和乌伦古湖、黑龙江、松花江、嫩江、镜泊湖等上游水域。
生活习性:生活于砂砾底质的沟渠缓流或水质较肥多水草的静水环境,以藻类和高等植物碎屑为食。
繁殖期:5-6月。
适宜水温:0-30℃。

北方须鳅Barbatula barbatula nuda(地方名:泥鳅)
鱼类科目:鲤形目,鳅科,须鳅属。
分布范围:分布于新疆北部的额尔齐斯河和乌伦古湖、河北北部、山西北部、内蒙古东部、辽宁、吉林、黑龙江等地。
生活习性:小型鱼类,喜栖息于清冷的流水、砂砾的水域中,以底栖动物为食。以甲壳动物、昆虫及着生藻类为食。
繁殖期:5月初至6月中旬。
适宜水温:0-30℃。
